El comercio exterior funciona como termómetro e indicador de la economía; cuando cambian sus condiciones, se reacomodan precios relativos, tiempos operativos y niveles de competencia. Desde esa mirada, Despachantes en Red & Asoc observa un doble efecto: por un lado, mayor agilidad para importar o exportar; por otro, bajos controles sanitarios, de seguridad y de valoración según lo establece la OMC donde la trazabilidad de los bienes esta desfragmentada por desvíos. Con de fin de conocer los resultados hemos entrevistado a la Lic. Beltza Peggy, especialista en Comercio Exterior y Régimen Aduanero con trayectoria en gestión aduanera y asesoramiento técnico.

Para la Lic. Beltza Peggy, ¿cuáles son los primeros indicadores concretos que muestran el impacto de la desregulación en el mercado interno argentino?

Contamos con un Comercio Exterior abierto, con mayor flexibilidad operativa, con costos que se fueron reduciendo en el transcurso del año 2025. El impacto fue significativo debido a la apertura y reducción de los requisitos como ejemplo los neumáticos, la reducción de los precios en el mercado local se ha dado debido a la apertura de mayores actores; dentro de los importadores que comercializan este producto contamos con especialistas del rubro y otros amateurs. Las consecuencias de la aplicación desregulatoria del C.H.A.S no ha sido favorable para la trazabilidad sobre la seguridad de los neumáticos y/o otros productos relacionados a la categoría de las autopartes del mercado de reposición; otro ejemplo que te puedo compartir empírico son las Cajas de dirección tipo piñón y cremallera llamadas comercialmente cajas dirección hidráulicas y/o asistidas; desde el Decreto 196/2025 donde se emitió un argumento sin pruebas documentales que no existe sustento para que el estado continúe realizando la emisión de una Homologación de los productos tipificados dentro de los “autopartes de reposición” pero en la letra chica del decreto es muy claro cuando en el ANEXO C dice textual: ….Los fabricantes y los importadores de autopartes, componentes y piezas deben cumplir alguno de los procesos de ensayos …. Lo que el legislador plasmo es que el fabricante y/o importador son responsables de cumplir con la norma internacional de la Certificación de Homologación de autopartes de seguridad (C.H.A.S). Lo que el estado ejerció en esta norma es quitar la intervención previa al Despacho de Importación esto no quiere decir que este eximido de la reglamentación. En la práctica tenemos controles ex post los que se ejecutan según la tipificación del Despachante de Aduana en la declaración aduanera. En la actualidad en el mercado interno se detectaron cajas de dirección hidráulicas que se quiebra por la mala calidad de fabricación esto fue advertido por las Cias de Seguros las que tuvieron que subir los controles para las coberturas por siniestros. 

En términos de precios y disponibilidad, ¿qué parte del ajuste proviene del comercio exterior y cuál de factores locales?

¡Qué buena pregunta! Del comercio exterior se deriva que, a mayor apertura, en la actualidad contamos con productos que en el pasado eran inexistente y/o escasos. El consumidor cuenta con mayor opción de elección por ende la producción nacional se vio obligada a competir para subsistir donde el empresario eficiente y genuino acomodo sus costos para no perder mercado. El empresario que vivió de malas prácticas y favores políticos se niega a salir de una situación de confort por lo cual prefiere cerrar o quebrar la empresa. 

La administración de gobierno actual, ha mejorado y adecuado los Derechos de Importación a los establecidos en el Mercosur por ende han ajustado muchas posiciones arancelarias a la baja. Se han realizado en forma eficiente bajas arancelarias de productos sensibles como fertilizantes, neumáticos para camiones y vehículos pesados, materias primas sensibles para la industria y bienes de capital que aportan una industrialización retrasada para argentina. También se han mejorado los Derechos de Exportación mal llamadas Retenciones al agro, si bien en los primeros años fueron en forma temporal y gradual hubo mejores condiciones. El sector aspira a que se cumpla las promesas electorales y se eliminen definitivamente como se aplica en la región hace muchísimos años.

A los precios relativos le falta mucho trabajo todavía, si bien la inflación bajo increíblemente en la actualidad las empresas ya sea nacionales o importadores tienen mucha carga impositiva que sigue encareciendo al precio final para el consumidor. 

¿Qué sectores tienden a beneficiarse más rápido con reglas más simples y cuáles quedan más expuestos a la competencia importada?

Claramente, la industria que necesita insumos y/o productos finales para la línea de producción ya sea elaboración y/o ensamble la apertura la favorece, porque las esperas y burocracia terminaron. En la actualidad, ya no es una tortura conseguir un insumo como un circuito, un transformador, una plaqueta, caños de bronce para fabricar heladeras, resinas, etc. Otro rubro favorecido, es el importador tradicional que compra al por mayor y vende al por menor y/o ejerce de reventas es un proceso más ágil y dinámico; siempre que tenga un mercado interno con consumo acelerado. 

Los rubros más expuestos son aquellos que se han beneficiado por las barreras pre-arancelarias como fueron el uso indiscriminado de las Licencias No Automáticas (LNA) como calzado, marroquinería, juguetes, acero, textil, bazar, Polímeros, etc comenzamos en 2008 con 1200 NCM y terminamos el 2023 con más de 2000 estos rubros que eran fabricantes fueron amos y señores durante mucho tiempo en estos momentos el que no se adaptó o reconvirtió es el que quedo más expuesto del abuso impartido en los precios a los consumidores.

Cuando se aceleran procesos, ¿qué controles deberían fortalecerse para evitar subfacturación, triangulación o informalidad?

Hermoso tema, estoy trabajando en informes a pedido de clientes muy preocupados por este tema. El gobierno ha dispensado a la D.G.A en relación a esta temática derogo la R.G Nro. 2730/2010 la cual facultaba a la Dirección de Valoración de Importación a efectuar controles selectivos sobre los precios de transferencia apoyados por la Ley 23.311 Articulo 7 del G.A.T.T si los controles se bajan los precios se manipulan.

Te cuento dos casuísticas, rubro herrajes un estudio de cinco importadores que le compran al mismo fabricante del continente asiático directo de China importan una manija de acero para puertas, el valor de exportación FOB u$ 1.72 de los cuales 2 importadores lo documentan al precio realmente pagado o por pagar del Articulo 1 de la Ley 23.311 Articulo 7 GATT; pero tres de ellos los documentan a valores distintos al real dos lo hacen a un valor FOB u$ 0,85 y otro a un valor FOB u$ 1,05 en ambos casos tenemos un ilícito aduanero que es la evasión fiscal. En materia aduanera en Argentina, la evasión fiscal vinculada a operaciones de comercio exterior es un delito los que se tipifican:

·Declaración inexacta Art 954 inc a) CA corresponde por evasión fiscal se aplica tanto a la subfacturación como a la sobre facturación y a los errores en el valor declarado por omisión o acción indecorosa 

·Eludir en pago de tributos y/o obtener beneficios indebidos por la acción Art 864 inc b) CA

·Omisión de tributos por el acto de evasión Art 863

En este contexto, las maniobras irregulares no sólo afectan al importador o exportador, sino que exponen directamente al Auxiliar Aduanero – Despachante de Aduana, quien puede quedar alcanzado por conductas dolosas tipificadas en los artículos 863 a 867 del Código Aduanero, con eventuales agravantes conforme a los artículos 45 y 46 del Código Penal en materia de participación criminal.

A ello se suman los deberes y responsabilidades previstos en los artículos 902 a 906 del Código Aduanero, que imponen al profesional un estándar de diligencia calificado, así como el régimen de sanciones disciplinarias del artículo 908 ejercicio de sus funciones, que habilita la suspensión o incluso la inhabilitación para ejercer la profesión.

En un escenario de controles reducidos y procesos de desregulación acelerados, el ejercicio profesional exige hoy un nivel de prudencia y análisis aún mayor. Firmar una destinación aduanera ya no es un mero acto formal: implica asumir responsabilidad técnica, administrativa y eventualmente penal.

Paradójicamente, mientras el riesgo jurídico se incrementa, el mercado presiona a la baja los honorarios profesionales, como si la retribución del servicio pudiera desvincularse del nivel de exposición que conlleva. Sin embargo, la firma del despachante no es un trámite: es un acto de fe pública técnica, que compromete patrimonio, matrícula y libertad.

Hoy, ejercer la profesión no sólo demanda conocimiento normativo; exige criterio, trazabilidad documental y una gestión del riesgo permanente.

¿Qué cambios suelen aparecer en los plazos logísticos y en la planificación de stock cuando se modifican permisos e intervenciones?

Un puerto ágil y una aduana eficiente generan menores costos; el gobierno ha presionado en este punto llevando CANAL SELECTIVIDA VERDE al 70% esto significa menos controles y las empresas concrecionarías de las terminales han respondido a las demandas pasando todos los canales verdes con turnos desde las19:00 pm horas a las 5:00 am esto implica un puerto abierto las 24 horas con un Comercio Exterior que no duerme. Los costos logísticos nocturnos son más costosos operativos, camiones, custodia, personal etc. La mercadería siempre tiene prioridad los Despachantes de Aduana nos adaptamos a la nueva dinámica logística con mayores costos operativos en la cadena, los clientes se quejan, pero las cartas están echadas.

Planificar en la actualidad es una tarea que se puede organizar sin inconvenientes los paros gremiales, piquetes y reclamos se han agotado.

Para una Pyme, ¿cuáles son los riesgos más frecuentes al operar en un escenario desregulado sin asesoramiento especializado?

Los riesgos son altísimos, con regulaciones pre – ingresos los importadores contaban con una gran certeza que estaban comprando bienes de calidad, con controles de estándares internacionales, productos a los cuales le otorgaban garantías extendidas a los consumidores, el riesgo ante lealtad comercial y/o incidentes por defectos que causen daños en la salud, la seguridad o afecciones por el uso del producto era muy bajo. 

Te cuento un caso empírico, pinturas, barnices, lacas y tintas como: las tintas para impresoras, tintas artísticas, lacas y barnices para la industria automotriz, tintas escolares, tintas de sublimación, tintas para la industria gráfica y/o editorial al ser fabricadas contiene metales pesados tales como: plomo, cadmio, mercurio y cromo. Por normas internacionales UNEP/WHO Alianza Global para eliminar el Plomo en Pinturas Reglamentado REACH fue aplicado el control en argentina por la Res 7/2009 instrumento el procedimiento para evitar el exceso de migración de estos metales en los insumos y/o productos; el organismo de aplicación por la capacidad técnica fue el INTI. Los importadores estaban tranquilos de que previamente al ingreso un organismo reconocido y de confianza analizaba las fichas de seguridad y la documentación del exterior otorgándole un certificado de aprobación de ingreso. Para desregularla se derogaron la Res. 7/2009, los importadores no tienen certeza de lo que están comprando, me llego un caso de un importador que se dedica al rubro escolar preocupado por la situación acudimos a varias consultas entre ellas buscar un laboratorio que puede hacer la verificación con una muestra del producto, el cual la migración resulto un concentrado superior al 0,01% que es el valor establecido por norma internacional.

El asesoramiento preventivo es la mejor inversión que puede realizar un importador. Consultar con un profesional y pagar por una consulta técnica es lo que, en muchos casos, evita miles de dolores de cabeza

En certificaciones y homologaciones, ¿qué errores se repiten y qué medidas preventivas reducen rechazos y retrasos en aduana?

En materia de Certificaciones como seguridad eléctrica, seguridad energética, juguetes y aceros para la construcción la mercadería está ingresando al país con un escaso control ex post las importaciones no son sujetas a controles preventivos, cuando los requerimientos son solicitados estos llegan tardes, es imposible detectar donde se encuentra la mercadería liberada a plaza, quizás ya fue vendida, distribuida y consumada.

En el caso de los bienes con homologación, como motocicletas, cuadriciclos, automóviles y autopartes de reposición los errores comerciales son graves; se toman decisiones o son mal asesorados lo que conlleva una compra, que se pagan al exterior, se importan, se pagan los tributos, pero, cuando comienzan los tramites como hacer la Licencia de Configuración de Modelo para lograr patentar las unidades, con el fin de poder venderlas es que aparecen las catástrofes. He recibido, consultas de marcas importantes que han generado todo el proceso para importar motocicletas y cuando me pasan los ensayos de origen o las homologaciones que les envían los proveedores del exterior lo que compraron fue, certificado como bicicletas eléctricas, que obviamente no son motocicletas al indagar en profundidad para poder solucionarles este pésimo negocio surge que las mismas no cumplen con las normas de frenado, iluminación, entre otros aspectos.

La medida preventiva en estos momentos es un buen asesoramiento, solicitar toda la documentación antes de realizar cualquier orden de compra, importar muestras y realizar ensayos testigos.

De cara a 2026, ¿qué señales deberían seguir empresas e inversores para anticipar nuevas etapas en comercio exterior?

Estamos a mediados de marzo de 2026 y la realidad económica muestra un dato contundente: el consumo interno viene en retroceso desde mayo de 2025. Muchos analistas proyectaban que, superadas las tensiones políticas derivadas de las elecciones legislativas de octubre, el mercado doméstico recuperaría dinamismo. Sin embargo, noviembre mostró lo contrario: cerca del 60% de los rubros registraron caídas significativas.

Los primeros meses del año estuvieron atravesados por intensos debates legislativos —“inocencia fiscal” y “modernización laboral”— acompañados por paros nacionales, conflictividad social y un clima de incertidumbre que impacta directamente en las decisiones empresariales. La estabilidad normativa es un factor clave para el comercio exterior, y cuando ésta se percibe frágil, la inversión se posterga.

La variable que hoy deben monitorear empresas e inversores es el consumo doméstico.

No sólo como termómetro del mercado interno, sino como indicador de confianza sistémica. Cuando el consumo se contrae de forma prolongada:

·Se reducen importaciones de bienes finales.

·Se desacelera la demanda de insumos productivos.

·Se ajustan stocks y cadenas logísticas.

·Se posterga inversión en bienes de capital.

Aunque Argentina sea percibida como “tierra de oportunidades”, la oportunidad requiere previsibilidad. Hoy el mercado refleja más prudencia que expansión.

Existe un componente cultural–económico conocido “Futbol”: durante eventos deportivos de gran magnitud como lo es el Mundial 2026, la actividad productiva y la toma de decisiones empresariales tienden a desacelerarse. Si no hay reactivación concreta en el segundo trimestre, el impulso quedará postergado hacia el segundo semestre.

Como contraparte se visibiliza un aumento de exportaciones de commodity de granos del 12% según lo informo bcr.com.ar donde surgen los datos oficiales; recientemente el grupo Tenaris exportó desde Campana unas 8.000 toneladas de tubos de acero con destino a Argelia, donde se nota la reactivación del rubro metalúrgico argentino que es muy alentador para captar inversiones con 556 puntos de riesgo país actuales según lo público J. P. Morgan. 

Según los registros de 2025, el sector agroindustrial mostro un 88% de ventas al mercado chino concentró más del 50% de las exportaciones de Argentina. Las exportaciones hacia el gigante asiático superaron los US$ 9.700 millones, el mayor registro desde que existen estadísticas bilaterales, con un dato clave: casi 9 de cada 10 dólares provinieron del campo y la agroindustria.

Según las publicaciones del Boletín Oficial se oficializó que EE. UU. otorgó a Argentina un cupo tarifario anual de 20.000 toneladas de carne deshuesada enfriada o congelada, y Argentina distribuyó ese cupo para el ciclo 2026 entre los exportadores del rubro los que solicitaban intervención del estado para llegar con los aranceles preferenciales a tiempo al país demandante.

Existe un fuerte interés y acuerdos preliminares entre Argentina y Brasil para la compra de gas de Vaca Muerta por parte de Brasil, buscando precios competitivos (US$ 7–10/MMBTU) para la industria brasileña, con planes de aumentar gradualmente los volúmenes desde 2 MMm³/d a 30 MMm³/d para 2030, usando inicialmente la infraestructura de Bolivia y luego explorando nuevas rutas, con la expectativa de generar divisas para Argentina y energía más barata para Brasil, impulsando la reindustrialización brasileña, aunque persisten desafíos logísticos y de precio. 

Por otro lado, la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) de Chile formalizó una serie de contratos de suministro de crudo proveniente de la formación no convencional de Vaca Muerta. Estos acuerdos, suscriptos con las petroleras YPF, Vista Energy, Shell Argentina y Equinor, establecen una vigencia hasta junio de 2033 y representan un valor proyectado cercano a los US$ 12.000 millones. El oleoducto Trasandino (OTASA) está inoperativo hace más de 16 años, lo que conlleva una inversión adicional del gobierno chileno para acondicionar el oleoducto antes de que Argentina pueda abrir las canillas para comenzar a transferir el crudo al país vecino y poder recibir las divisas de exportación que el BCRA necesita para fondear al país.

Continuando con el rubro petrolero el consorcio integrado por PAE, YPF, Pampa Energía, Harbour Energy y Golar LNG firmará en Berlín un acuerdo con la estatal alemana SEFE para vender 2 millones de toneladas anuales a partir de 2027, mientras que YPF sigue proyectando un aumento en los barriles de crudo para 2033 en alza estos ingresos de divisas son un alentador pronóstico para el país.

En 2025 el sector pesquero argentino registró su segundo mejor año histórico de exportaciones, con US$ 2.010 millones exportados y 549.416 toneladas de productos del mar colocados en mercados internacionales, lo que representa un incremento del 4,3 % en valor y del 3,9 % en volumen respecto a 2024., pero tenemos que tomar medidas sobre la pesca indiscriminada la cual viene pendiente desde la gestión de la ex Ministra Diana E. Mondino mucho por trabajar.

Otro tema que preocupa son los lobbies para sacar habilitaciones de medio ambiente para exportar productos como la Chatarra que fueron prohibidos durante años y todavía no arranca el sector por temas a resolver como la trazabilidad, habilitaciones municipales, clasificación de metales altos costos para desguazar, cortar, almacenar entre otros que superan los valores internacionales regulados para este commodity.

Por lo que veras, argentina no pierde el estilo sigue siendo un vaivén de prosperidad y retrocesos; falta mucho por hacer, pero también hemos avanzado como sociedad donde se notan las mejoras que impactan en el futuro hace tiempo les digo a los que toman consultoría que hasta el 2027 los cambios de raíz no se notaran, hay un recurso intangible que es la paciencia social en la actualidad la política debería cuidar este recurso mucho más que las convicciones.

Con la Lic. Beltza Peggy como referencia técnica, la conversación deja una idea central: la desregulación puede acelerar decisiones, pero no elimina la necesidad de cumplimiento. En el comercio exterior, cada mejora de tiempos exige mayor precisión documental y lectura fina de normas vigentes. Para el mercado interno, el desafío será equilibrar competencia, abastecimiento y controles, sin perder previsibilidad para producir y consumir.